推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1100個，年度計(jì)劃投資1284億元；
新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)400個，完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)目標(biāo)500億元，全年新簽約項(xiàng)目不少于1000個，協(xié)議投資額不少于6000億元；
1000項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”，旗縣區(qū)70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
……
項(xiàng)目建設(shè)和招商引資既是首府經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的“核心支撐”，也是首府打造“六大產(chǎn)業(yè)集群”的重要引擎。2023年，呼和浩特市將以“非常之力”建機(jī)制，以“非常之為”招項(xiàng)目，以“非常之舉”優(yōu)保障，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目服務(wù)保障質(zhì)的提升和量的增長，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供最強(qiáng)動力。
加快推進(jìn)“雙一千”重大項(xiàng)目建設(shè)
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，呼和浩特市緊緊圍繞國家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略、政策導(dǎo)向和資金投向，聚焦打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，著力以新理念謀劃新項(xiàng)目，以新項(xiàng)目積蓄新動能，持續(xù)在“鏈”上發(fā)力，向“質(zhì)”上聚焦，以更多“含金量”多、“含新量”高、“含綠量”足的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和跨越式發(fā)展，昂首邁入推動高質(zhì)量發(fā)展的新天地。目前，全市共推進(jìn)實(shí)施2023年重點(diǎn)項(xiàng)目1100個，年度計(jì)劃投資1284億元。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，呼和浩特將采取四方面措施，加快推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
——加快手續(xù)辦理。落實(shí)《快審快辦二十條措施》，通過開展集中審批月，加快推進(jìn)新建項(xiàng)目的手續(xù)辦理，針對項(xiàng)目前期工作中立項(xiàng)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、環(huán)評、能評、水保、施工許可等主要手續(xù)，全面優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，高效推進(jìn)項(xiàng)目盡快具備開工條件。
——強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。統(tǒng)籌儲備一批、推進(jìn)一批、建設(shè)一批、竣工一批，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目分級包聯(lián)、專班推進(jìn)、協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制，建立分級、分期項(xiàng)目調(diào)度臺賬，制定重點(diǎn)項(xiàng)目開工時序作戰(zhàn)圖，推動2023年項(xiàng)目“開春即開工”，提前謀劃上半年兩次重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工活動，緊鑼密鼓推動項(xiàng)目加快建設(shè)。
——做好要素保障。統(tǒng)籌落實(shí)能耗、資金需求，全力做好重大項(xiàng)目要素保障，推動項(xiàng)目早開工、早建設(shè)；積極爭取2023年中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債資金，用好政策性開發(fā)性金融工具、資產(chǎn)盤活貸，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目資金使用進(jìn)度，保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)。
——加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新能源替代等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，超前布局重大基礎(chǔ)設(shè)施，充分利用國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地、乳制品先進(jìn)制造業(yè)集群、廢舊物資循環(huán)利用示范城市、北方清潔取暖示范城市等國字號品牌，謀劃一批投資體量大、示范帶動效應(yīng)好的重大項(xiàng)目，加快前期工作，推動項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。
全面吹響招商引資“沖鋒號”
按照全區(qū)招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會精神要求及呼和浩特市委市政府的安排部署，呼和浩特市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局將瞄準(zhǔn)2023年度“新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)400個，完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)目標(biāo)500億元，全年新簽約項(xiàng)目不少于1000個，協(xié)議投資額不少于6000億元”的招商引資目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌調(diào)度各旗縣區(qū)和有關(guān)部門把招商引資擺在突出位置，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，持續(xù)引進(jìn)建設(shè)一批延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
——精準(zhǔn)制定包括“六大產(chǎn)業(yè)集群”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)為主要內(nèi)容的66個招商產(chǎn)業(yè)目錄，做到定位精準(zhǔn)、方向明確。
——明確招商引資責(zé)任主體。招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組與招商主體簽訂招商引資責(zé)任狀，量化任務(wù)指標(biāo)，全年共引進(jìn)項(xiàng)目不少于1000個。根據(jù)“六大產(chǎn)業(yè)集群”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布，確定重點(diǎn)招商目標(biāo)區(qū)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。通過與知名商協(xié)會、專業(yè)機(jī)構(gòu)等百家聯(lián)盟成員單位合作招商，通過承辦國家向北開放經(jīng)貿(mào)洽談活動、中蒙博覽會、全球乳業(yè)大會以及招商引資推介等大型活動展示“美麗青城、草原都市”的魅力與活力。
——開展在談未簽約項(xiàng)目“大對接行動”。通過市級統(tǒng)籌、地區(qū)聯(lián)動、專班推進(jìn)，爭取在談項(xiàng)目早日簽約落地。開展簽約未落地項(xiàng)目“大起底行動”，建立從項(xiàng)目簽約注冊到開工等系統(tǒng)性整體性工作機(jī)制，納入“精準(zhǔn)招商及項(xiàng)目管理平臺”進(jìn)行調(diào)度推進(jìn)，確保項(xiàng)目推進(jìn)工作高效執(zhí)行、迅速落實(shí)。開展招商進(jìn)展“大點(diǎn)評、大排名行動”，通過建立完善“通報、調(diào)度、點(diǎn)評”制度，盯進(jìn)展、找問題、上舉措、要成效。開展招商成效“大考核、大獎勵行動”，通過召開全市招商引資動員表彰大會，激發(fā)全市上下對標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超抓招商的干勁和熱情，把招商引資工作實(shí)實(shí)在在抓起來、見成效。
為項(xiàng)目建設(shè)提供高效服務(wù)環(huán)境
2023年，呼和浩特市行政審批局以更好滿足市場主體和人民群眾辦事需求為核心，以打造全區(qū)一流政務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，把加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)保障作為“強(qiáng)首府”工程的重要內(nèi)容，作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，不斷提升投資項(xiàng)目建設(shè)的便利化水平，努力為項(xiàng)目建設(shè)提供更加高效的服務(wù)環(huán)境。
——優(yōu)化升級政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。到2023年底前，除法律法規(guī)規(guī)定或涉及國家秘密等特殊情形外，市本級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，1000項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”；旗縣區(qū)70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
——深化呼包鄂烏“四城通辦”。以“云見面”服務(wù)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺為依托，加快推動呼包鄂烏政務(wù)服務(wù)一體化協(xié)同發(fā)展，到2023年底前，640項(xiàng)依申請行政權(quán)力事項(xiàng)和360項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)呼包鄂烏“四城通辦”，讓群眾和企業(yè)辦事不再“兩地來回跑”。
——開展集中審批活動。年初從發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門抽調(diào)骨干力量成立審批專班，在政務(wù)服務(wù)大廳采取集中辦公的方式，利用1-3月的時間，通過集中聯(lián)動審批解決項(xiàng)目前期手續(xù)存在的問題，推動項(xiàng)目建設(shè)早日落地實(shí)施。
——擴(kuò)大工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”覆蓋范圍。全面推行“項(xiàng)目前期策劃生成”和“工業(yè)用地帶方案出讓”，在企業(yè)拿地前提前介入、主動服務(wù)，通過信用承諾、并聯(lián)審批等方式，推動重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目“建設(shè)用地出讓、規(guī)劃許可、不動產(chǎn)證、工程規(guī)劃許可和施工許可”實(shí)現(xiàn)“五證聯(lián)發(fā)、一日辦結(jié)”。
——對社會投資房屋建筑項(xiàng)目實(shí)行“4×100”接力跑服務(wù)模式。針對建設(shè)項(xiàng)目用地、規(guī)劃、建設(shè)、竣工等不同階段，由發(fā)改、自然資源、住建等審批部門組建服務(wù)專班，幫助企業(yè)辦理本部門職能范圍內(nèi)的審批手續(xù)，變企業(yè)群眾“折返跑”為政府部門“接力跑”，切實(shí)提升審批效率。
——推行全程幫辦代辦服務(wù)。目前，呼和浩特市本級和9個旗縣區(qū)已全部組建了由各職能部門業(yè)務(wù)骨干組成的幫辦代辦隊(duì)伍。企業(yè)在辦理審批手續(xù)時，可隨時到市本級或9個旗縣區(qū)政務(wù)大廳幫辦代辦專區(qū)，申請免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)。各部門通過會商聯(lián)審機(jī)制，共同協(xié)調(diào)解決企業(yè)審批手續(xù)辦理過程中的難點(diǎn)問題。
